Bøger af Niels Fenger

Forvaltningsret er den største samlede fremstilling af den danske forvaltningsret og indeholder en grundig og systematisk gennemgang af alle hovedemnerne inden for forvaltningsrettens almindelige del. Med denne nye udgave foreligger den blå Forvaltningsret nu gennemgribende revideret og fuldt opdateret med ny lovgivning, ny retspraksis og nye ombudsmandsudtalelser. Desuden behandler bogen nu konsekvent praksis fra EU-Domstolen og fra Menneskerettighedsdomstolen, ligesom den inddrager digital forvaltning og de relevante dele af persondataretten. Bogen er forsynet med et omfattende sags- og afgørelsesregister og er et letanvendeligt opslagsværk.Forvaltningsret henvender sig til enhver, der i det daglige enten beskæftiger sig med offentlig administration, eller som har berøring hermed.Den foreliggende udgave af Forvaltningsret har landsdommer og professor, dr.jur. Niels Fenger som redaktør og hovedforfatter. De øvrige kapitler er skrevet af en landsdommer, to professorer og en række praktikere.

Denne bog er skrevet til brug for undervisning i offentlige myndigheders erstatningsansvar på den juridiske kandidatuddannelse. Bogen er blevet til i et samarbejde mellem universitetsjurister fra Københavns Universitet, Aarhus Universitet og Syddansk Universitet samt advokater.Bogen omhandler følgende emner:AnsvarsnormenÅrsagsbetingelse og adækvansDet erstatningsretlige værnMenneskerettighedskrænkelser EU-rettens betydningBerettigede forventningers betydningErstatningsansvar for det offentlige servicenivauMyndigheders erstatningsansvar i miljøretlige sagerForvaltningens professionsansvar for vejledning og rådgivning Erstatning for strafferetlig forfølgelse – Erstatning for overtrædelse af EU’s udbudsregler Erstatningsansvar for tinglysningsfejl Offentlige ansattes erstatningsansvar IndholdForordKapitel 1. Offentlige myndigheders erstatningsansvar: – introduktion og indhold - af Peter Pagh, Søren Højgaard Mørup og Niels FengerKapitel 2. Offentlige myndigheders erstatningsansvar som juridisk disciplin - af Peter Pagh og Søren Højgaard MørupKapitel 3. Erstatningsansvar for retsvildfarelser – særligt om ansvarsstandarden - af Sune Fugleholm og Rasmus Grønved NielsenKapitel 4. Berettigede forventninger og offentligretligt erstatningsansvar - af Søren Højgaard MørupKapitel 5. EU-rettens betydning for danske myndigheders erstatningsansvar - af Niels FengerKapitel 6. Erstatningsansvar for overtrædelse af menneskeretten - af Jonas ChristoffersenKapitel 7. Erstatningsansvar vedrørende det offentliges serviceniveau -af Helle Bødker Madsen og Søren Højgaard MørupKapitel 8. Offentlige myndigheders erstatningsansvar i miljøretlige sager - af Peter PaghKapitel 9. Forvaltningens professionsansvar – med særlig henblik på rådgivnings-, vejlednings- og oplysningsansvar - af Vibe UlfbeckKapitel 10. Erstatning i anledning af strafforfølgning - af Henning Bang Fuglsang Madsen SørensenKapitel 11. Erstatning for overtrædelse af EU’s udbudsregler -af Steen Treumer Kapitel 12. Erstatningsansvar for tingslysningsfejl og fejl i tingbogen - Af Claus RohdeKapitel 13. Det personlige erstatningsansvar for offentligt ansatte - af Jens MøllerDomsregisterStikordsregister

Denne bog omhandler Procesbevillingsnævnets afdeling for appeltilladelser. Bogen giver en praktisk orienteret gennemgang af de gældende regler om appeltilladelser i retsplejeloven og særlovgivningen. Procesbevillingsnævnet blev etableret med virkning fra 1. januar 1996 og har fra starten haft til opgave at træffe afgørelse vedrørende ansøgninger om appeltilladelse til landsretten og til Højesteret i civile sager og i straffesager. Fra 2007 har nævnet endvidere været klageinstans i forhold til Civilstyrelsens afslag på fri proces. De to sagstyper behandles i to forskellige afdelinger, dels i en afdeling for appeltilladelser, dels i en afdeling for fri proces. Alle sager forberedes i et sekretariat, der er fælles for de to afdelinger.IndholdsoversigtForordKapitel 1. Indledning og systematikKapitel 2. Procesbevillingsnævnets virksomhed og opgaverKapitel 3. Appeltilladelse til landsretten i civile sagerKapitel 4. Appeltilladelser til Højesteret i civile sagerKapitel 5. Bestemmelser, der supplerer reglerne om appeltilladelser i civile sagerKapitel 6. Appeltilladelse til landsretten i straffesagerKapitel 7. Appeltilladelse til Højesteret i straffesagerKapitel 8. Bestemmelser i strafferetsplejen, der supplerer reglerne om appeltilladelserKapitel 9. Sager fra Grønland og FærøerneKapitel 10. Kriterier for appeltilladelserKapitel 11. Sagsbehandlingen i ProcesbevillingsnævnetKapitel 12. Procesbevillingsnævnets afgørelserKapitel 13. StatistikKapitel 14. Afsluttende bemærkningerLitteraturlisteDomsregisterLovregisterStikordsregister

Forvaltningsret er den største samlede fremstilling af den danske forvaltningsret og indeholder en grundig og systematisk gennemgang af alle hovedemnerne inden for forvaltningsrettens almindelige del. Med denne nye udgave foreligger den blå Forvaltningsret nu gennemgribende revideret og fuldt opdateret med ny lovgivning, ny retspraksis og nye ombudsmandsudtalelser. Desuden behandler bogen nu konsekvent praksis fra EU-Domstolen og fra Menneskerettighedsdomstolen, ligesom den inddrager digital forvaltning og de relevante dele af persondataretten. Bogen er forsynet med et omfattende sags- og afgørelsesregister og er et letanvendeligt opslagsværk.Forvaltningsret henvender sig til enhver, der i det daglige enten beskæftiger sig med offentlig administration, eller som har berøring hermed.Den foreliggende udgave af Forvaltningsret har landsdommer og professor, dr.jur. Niels Fenger som redaktør og hovedforfatter. De øvrige kapitler er skrevet af en landsdommer, to professorer og en række praktikere.

Denne andenudgave af ”EU-rettens påvirkning af dansk forvaltningsret” har først og fremmest karakter af en ajourføring af førsteudgaven i lyset af nyere retspraksis, offentlighedsloven af 2013 og de samtidigt dermed gennemførte ændringer af forvaltningsloven

"Nu havde vi hørt far synge om kragen og den hæslige jæger. Straks stormede vi ud i haven, og Peter, som var ældst, gik i gang som instruktør. Da vi var fire, som alle gerne ville agere, bestemte han, at der skulle være tre jægere med ham som anfører, og som den mindste skulle jeg være kragen, der blev skudt."I erindringsværket "Så kom en hæslig jæger" mindes forfatteren Niels Fenger sit liv som jæger helt tilbage fra dengang, han og hans brødre legede, at de gik på jagt, og Niels Fenger selv måtte spille bytte. Senere i livet fik han rig lejlighed til at skifte rolle og være jæger.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

Siden førsteudgaven af denne bog er der forløbet otte år. Perioden har været præget af navnlig øget digitalisering og den deraf følgende anvendelse af de forvaltningsretlige regler på nye administrative løsninger, af vedtagelsen af databeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven.Fremstillingen behandler - ud over kommentarerne til forvaltningslovens enkelte bestemmelser - bl.a. også officialmaksimen og persondatalovens videregivelsesregler samt EU-rettens og menneskerettens stadigt større krav til den nationale forvalt­ningsproces. Bogen udgør dermed et unikt arbejdsredskab for alle, som beskæftiger sig med sagsbehandlingen i den offentlige forvaltning.

Niels Fenger tager os med på jagt til lands og til vands. Vi vandrer med geværet i Skåne, i vestjyske rørskove og på isglatte klippesider i Nordatlanten, hvor den danske jæger møder grønlandske fangere med fortræffelige og særegne jagtegenskaber. Bogen er stemningsfuld og hyggelig for enhver jagtentusiast.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

Missionæren Hans Egede var et sammensat menneske, som især var drevet af det mål at gøre grønlænderne kristne. Niels Fenger fortæller om Hans Egedes tid i Grønland, hans mission og hans møde med den på det tidspunkt helt ukendte og anderledes kultur og hedenske befolkning, som han brændende ønskede at omvende til sin egen tro. Grønlænderne var dog ikke umiddelbart specielt interesserede i at blive kristne, og Hans Egede havde nok at se til med de uregerlige straffefanger og frisindede kvinder, som Frederik IV havde tvunget ham til at tage med sig på missionen. Men Hans Egedes næstekærlighed viste sig også, når det allermest gjaldt, som under den store koppeepidemi i Grønland.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

Årtiet efter anden verdenskrig blev skelsættende for grønlænderne. Meget ændrede sig i disse år i takt med at flere danskere kom til landet. Aron er søn af en grønlandsk storfanger, og hans jævnaldrende ven Niels er søn af en dansk familie. Romanen følger de to venners forsøg på at klare sig i den hastigt skiftende verden, hvor deres venskab trods mange udfordringer bliver deres begges vigtigste holdepunkt.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

"Fiskesnak fra flueæsken" er en dejlig samling fortællinger om lystfiskeri fra England, Danmark, Grønland og mange andre steder, hvor lystfiskere giver sig kast med denne både afslappende og adrenalinfyldte beskæftigelse. Nogle har tendens til at prale med deres fangster. Andre er stolte af blot at have fanget fisk på et halvt pund. Der er med andre ord mange forskellige måder at gå til lystfiskeri, og Fengers historier er fyldt med samme glæde, varme og humor, der gør bogen en fornøjelse at læse, uanset om man er lysfisker eller ej.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

"Ærgerlig spærrede Therkili øjnene helt op. Det var noget vås, præsten havde bildt dem ind under sidste vinters konfirmationsforberedelse – selvfølgelig bare for at gøre dem bange. Hvem kendte noget til helvede? Havde noget menneske nogensinde mærket de glødende tænger? Ren snak. Hellere tænke på noget andet.Nu døde lampen vist. Det nederste af vægen glødede kun ganske svagt – et sidste krampagtigt smæld af flammen, men nej, gløden levede endnu."Novellerne i "Indenskærs" tager os med til Grønland, som det så ud i midten af det tyvende århundrede. Meget var under forandring, og i fortællingerne ser vi, hvordan den gamle barske levevis endnu eksisterer side om side med de moderne bekvemmeligheder, som kom til landet i efterkrigstiden med de mange indvandrere fra syd.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

Niels Fengers roman er baseret på den uhyggelige virkelige historie om præsten hr. Søren i Vejlby, der i 1622 blev anklaget for mordet på en landarbejder og kusk ved navn Jesper Hovgaard. Hovgaard var sporløst forsvundet 15 år tidligere, og da nogle menneskeknogler blev fundet ved præstegården, lagde folk hurtigt to og to sammen. Præsten måtte have slået Hovgaard ihjel. I 1626 indledtes der en retssag mod ham, som skulle vise sig at være fyldt med uoverensstemmelser, løgnagtige vidner og indicier og ende med mere end én henrettelse.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

""Vil du med til Grønland?" spurgte jeg min kone og søgte at gøre min stemme så naturlig som muligt."Nej hellere sydpå," svarede hun."Jo, men ser du, den mulighed foreligger ikke.""Det gør den anden jo heller ikke, så det kan vel gå lige op?""Jo, den gør. Vi kan rejse nu – straks!""Godt, så rejser vi," lo hun."Du tror, jeg vrøvler?""Ja!""Nej, ikke helt. Se her, læs det," sagde jeg og rakte hende et brev, jeg lige havde modtaget. Det var fra formanden for Dansk Pelsdyravlerforening."Niels Fenger fortæller om en spændende rejse til Grønland, der begyndte med et tilbud om at overtage en pelsdyrfarm i Godthåb i Grønland. Hverken Niels Fenger eller hans kone kunne modstå tilbuddet, og det blev da også noget af et eventyr. I "Under Narssak-fjældet" fortæller Niels Fenger om sine spændende indtryk og oplevelser i Grønland i slutningen af 1940’erne og starten af 1950’erne. Bogen giver et spændende indblik i den kæmpestore ø og dens historie og befolkning.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

"Aldrig har man det så godt med sig selv, som når anelser om fremtidige lyksaligheder fylder ens tanker og krop med en egen sød uro. Og det er tit og ofte op til en selv.En fisker er særlig privilegeret. Han kan gå og glæde sig vinteren igennem til det forjættende sug i mellemgulvet, der altid forplanter sig videre ud i fingerspidserne, når et vidunder af en fisk skyder op fra dybet og snapper hans flue, orm eller spinner. Det er de øjeblikke, der har grebet ham og gjort ham til fisker, og det kan han stadig fantasere om, mens vinterstormene rusker i træerne, og han sidder indendørs og nørkler med sit grej for at have alt klar til forårspremieren."Niels Fenger tager os med på fisketur og fortæller med sin smittende glæde om forventningens sødme op til fiskesæsonens start, om hvordan fiskeren oplever og nyder naturen samt drømmen om at få den helt store fisk på krogen.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

Knud Rasmussen (1879-1933) blev født i Grønland, men måtte som 12-årig forlade det elskede land for at tage på kostskole i Danmark. Som voksen vendte han tilbage til Grønland, men denne gang i en ny rolle som polarforsker. Via sine mange bøger og foredrag om oplevelserne i Grønland og andre polaregne vandt Knud Rasmussen en helt særlig plads i kulturhistorien og har i dag status som en legendarisk opdagelsesrejsende.Forfatter Niels Fenger, der selv havde en stærk tilknytning til Grønland, fortæller her om Knud Rasmussens spændende liv og hans usædvanlige personlighed. Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter. Mange af hans bøger handler om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet, og han modtog blandt andet legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

"Nu havde vi hørt far synge om kragen og den hæslige jæger. Straks stormede vi ud i haven, og Peter, som var ældst, gik i gang som instruktør. Da vi var fire, som alle gerne ville agere, bestemte han, at der skulle være tre jægere med ham som anfører, og som den mindste skulle jeg være kragen, der blev skudt."I erindringsværket "Så kom en hæslig jæger" mindes forfatteren Niels Fenger sit liv som jæger helt tilbage fra dengang, han og hans brødre legede, at de gik på jagt, og Niels Fenger selv måtte spille bytte. Senere i livet fik han rig lejlighed til at skifte rolle og være jæger.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

"Vi nåede Ejderen, og vandringen var forbi. Det var, som om vi havde læst en god bog til ende og dårligt kunne slippe den. Et resumé måtte til. Nogle til advarsel, andre – og forhåbentlig de fleste til glæde og efterprøvelse. Hærvejen er nok den vanskeligste og mest krævende vej at udrede for en nutidsturist. Den kan så let skuffe, og det må være rigtigt først og fremmest at klarlægge vejens bonitet."Niels Fenger tager os med på en række øjenåbnende vandreture i Danmark, Sverige, Normandiet og Grønland. Den gamle hærvej, der strækker sig ned gennem Jylland, Skånelandets vidunderlige natur og Grønlands uendelige vidder er et par af de steder, vi får fortalt om.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

I 1906 drog den grønlandske polarforsker og opdagelsesrejsende Jørgen Brønlund (1877-1907) afsted på en livsfarlig ekspedition i det nordøstlige Grønland sammen med lægen Ludvig Mylius-Erichsen og kartografen Niels Peter Høeg Hagen. Ekspeditionen gik ikke som planlagt. Rejsekammeraterne kunne ikke finde vej og omkom en efter en af sult, kulde og udmattelse. Jørgen Brønlund var den sidste, der døde, og sammen med hans lig fandt man efterfølgende hans dagbøger og Niels Peter Høeg Hagens kortoptegnelser.I denne bog bruger Niels Fenger Brønlunds dagbogsnotater til at forestille sig hans sidste tid alene på den grønlandske indlandsis, indtil han til sidst må erkende, at solen ikke mere kommer op. Fenger drager i bogen paralleller til andre polarekspeditionen, der fik en tragisk slutning.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

Missionæren Hans Egede var et sammensat menneske, som især var drevet af det mål at gøre grønlænderne kristne. Niels Fenger fortæller om Hans Egedes tid i Grønland, hans mission og hans møde med den på det tidspunkt helt ukendte og anderledes kultur og hedenske befolkning, som han brændende ønskede at omvende til sin egen tro. Grønlænderne var dog ikke umiddelbart specielt interesserede i at blive kristne, og Hans Egede havde nok at se til med de uregerlige straffefanger og frisindede kvinder, som Frederik IV havde tvunget ham til at tage med sig på missionen. Men Hans Egedes næstekærlighed viste sig også, når det allermest gjaldt, som under den store koppeepidemi i Grønland.Niels Fenger (1916-1992) var en dansk pelsdyrsavler og forfatter, der skrev en lang række spændende bøger. Mange af bøgerne beretter om livet med jagt, fiskeri og sejlads, sådan som han selv kendte det, og om Grønland, som han var stærkt knyttet til. Niels Fengers bøger opnåede stor popularitet hos den danske befolkning, og han modtog blandt andet to legater til sit arbejde fra Statens Kunstfond.

Denne bog er skrevet til brug for undervisning i offentlige myndigheders erstatningsansvar på den juridiske kandidatuddannelse. Bogen er blevet til i et samarbejde mellem universitetsjurister fra Københavns Universitet, Aarhus Universitet og Syddansk Universitet samt advokater.Bogen omhandler følgende emner:– Ansvarsnormen– Årsagsbetingelse og adækvans– Det erstatningsretlige værn– Menneskerettighedskrænkelser– EU-rettens betydning– Berettigede forventningers betydning– Erstatningsansvar for det offentlige servicenivau– Myndigheders erstatningsansvar i miljøretlige sager– Forvaltningens professionsansvar for vejledning og rådgivning– Erstatning for strafferetlig forfølgelse– Erstatning for overtrædelse af EU’s udbudsregler– Erstatningsansvar for tinglysningsfejl– Offentlige ansattes erstatningsansvar

Denne bog omhandler Procesbevillingsnævnets afdeling for appeltilladelser. Reglerne om appeltilladelser til landsretten og til Højesteret i civile sager og straffesager er komplicerede og bliver løbende ændret. Det er vigtigt at kende reglerne for aktører i retsvæsenet både i forhold til brug af rette retsmiddel – kære/anke – og i forhold til reglernes nærmere indhold, kriterier, frister m.v. Bogen giver en praktisk orienteret gennemgang af bl.a. de gældende regler om appeltilladelser i retsplejeloven og særlovgivningen. Gennemgangen inddrager fra retspraksis mere end 600 publicerede afgørelser og ca. 350 utrykte domme og kendelser, ligesom også nævnets egen praksis er illustreret med omtale af et stort antal afgørelser.

Der har længe hersket usikkerhed om EU-rettens betydning for dansk forvaltningsret. Denne usikkerhed er blevet forstærket af, at det af jurister, som beskæftiger sig med EU-ret, ofte har været hævdet, at EU-retten har en meget stor betydning for forvaltningsretten. Omvendt har den dansk forvaltningsretlige teori i alt væsentligt forbigået EU-retten og dermed givet indtryk af, at denne ikke havde særlig relevans for forvaltningsretten."Forvaltning og fællesskab" søger på den baggrund at afklare, hvilken betydning EU-retten reelt har for den almindelige danske forvaltningsret. Bogen sammenligner i detaljer dansk ret og EU-ret for så vidt angår næsten alle de klassiske forvaltningsretlige problemstillinger inden for forvaltningsprocessen, hjemmelsreglerne og principperne for domstolsprøvelse. I den forbindelse inddrager den både EF-domstolens praksis og de vigtigste direktiver og forordninger, herunder navnlig direktivet om behandling af personoplysninger.Område for område kortlægger "Forvaltning og fællesskab", i hvilket omfang fællesskabsretten fremtvinger andre resultater end dem, der følger af dansk rets traditionelle løsning.Det påvises, at EU-retten har en væsentlig betydning for retstilstanden i en stor mængde hyppigt forekommende tilfælde. På den ene side gør EU-retten retssystemet mindre ensartet og sammenhægende. Samtidig forringer den i betydelig grad borgernes mulighed for at forudsige retstilstanden. På den anden side giver EU-retten på en række punkter borgerne flere processuelle garantier, ligesom den hyppigt forbedrer borgernes materielle retssikkerhed i forhold til almindelig dansk ret.Bogen diskuterer også, om dansk ret er i færd med at blive påvirket af EU-retten til en anden retstilstand også på områder, hvor dansk ret ikke er underlagt EU-retlige krav. Det konkluderes, at en sådan frivillig inspiratorisk påvirkning hidtil har været begrænset, men at der er grund til at tro, at den vil blive større i de kommende år. Nogen fælles europæisk forvaltningsret vil der dog ikke være tale om i lang tid fremover."Forvaltning og fællesskab" er forfatterens disputats, som han har forsvaret til den juridiske doktorgrad ved Århus Universitet, men er skrevet således, at også praktikere kan have stor nytte af bogens enkeltanalyser af EU-rettens krav til dansk forvaltningsret.Bogens forfatter, Niels Fenger, er direktør for EFTA-tilsynsmyndighedens retstjeneste i Bruxelles og har tidligere arbejdet ved EF-domstolen og i den danske centraladministration.